Экономика

Демократический централизм в управлении хозяйством

Демократический централизм в управлении хозяйством — принцип управления хозяйством при социализме, заключающийся в сочетании единого централизованного руководства с инициативой и творческой активностью местных и отраслевых органов, всех трудящихся, с ответственностью каждого хозяйственного органа и должностного лица за порученное дело. Предполагает обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих, высокую государственную дисциплину. Направлен на всемерное повышение эффективности общественного производства и качества продукции, достижение высоких конечных народнохозяйственных результатов в интересах всего общества и каждого его члена, воспитание трудящихся в духе коммунизма.

Демократический централизм в управлении хозяйством возможен только в условиях социалистического строя, позволяющего, с одной стороны, централизовать управление всем народным хозяйством, а с другой — привлечь к управлению широчайшие массы трудящихся. Необходимость централизованного управления хозяйством вытекает из самой природы социалистического строя. Завоевание власти трудящимися и переход основных средств производства в общенародную собственность создает объективную возможность в соответствии с требованиями крупного производства осуществить организационное единство народного хозяйства и направлять его развитие из одного центра по заранее разработанному плану.

Согласно Конституции СССР, в ведении высших органов государственной власти и управления в числе других важнейших вопросов находятся:

Централизованное управление народным хозяйством дает возможность более эффективно использовать трудовые ресурсы, материальные и финансовые средства, концентрировать их на решении наиболее важных задач, осуществлять планомерное развитие народного хозяйства и избежать многих потерь, присущих стихийному развитию. Наряду с этим социализм открывает перед каждым гражданином и трудовым коллективом все более широкие возможности участия в управлении делами государства и общества, что свидетельствует о подлинно гуманной и демократической природе этого строя.

Особенно большое развитие демократизм получает в условиях зрелого социализма. Участие трудящихся в управлении хозяйством, активная роль органов отраслевого и регионального управления в развитии народного хозяйства позволяют в полной мере использовать инициативу и творческую энергию масс в общенародных интересах, вскрыть дополнительные резервы роста производства, учесть местные и отраслевые особенности и тем самым разработать и осуществить наиболее эффективную программу решения общих задач, поставленных центральными органами управления, разгрузить высшие органы руководства от мелких дел, обеспечить оперативность и гибкость в принятии решений.

Централизм и демократизм в управлении хозяйством представляют собой разные формы осуществления полновластия трудящихся, их прав как хозяев производства. Поэтому оба эти начала управления не только не противоречат одно другому, но находятся в органическом единстве, взаимно обусловливают и дополняют друг друга. «...Централизм, понятый в действительно демократическом смысле, — указывал В. И. Ленин, — предполагает в первый раз историей созданную возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и Средств движения к общей цели» (Полн. собр. соч., т. 36, с. 152).

Формы и методы осуществления демократического централизма в управлении хозяйством развиваются в зависимости от изменения уровня экономики и характера связей между ее отдельными частями, научно-технического прогресса и применения его достижений в производстве, общественной активности трудящихся и обеспеченности хозяйства квалифицированными кадрами. Осуществление демократического централизма зависит также от состояния хозяйственного механизма и системы планирования народного хозяйства, от распределения прав и обязанностей между разными звеньями экономики.

В СССР осуществляется система мер по совершенствованию централизованного планового руководства экономикой, развитию демократических начал в управлении производством, повышению творческой инициативы трудовых коллективов. С этой целью усиливается роль перспективного планирования, особенно пятилетних планов, и его единство с текущим планированием; расширяются права и стимулируется хозяйственная инициатива производственных объединений (предприятий) и местных территориальных органов управления; повышается материальная ответственность производственных объединений (предприятий) и организаций за соблюдение договорных обязательств и своевременную поставку потребителям продукции необходимого ассортимента и качества (см. Дисциплина плановая); создаются условия для еще большего развертывания творческой активности трудящихся, дальнейшего развития социалистического соревнования, разработки встречных планов.

Опубликовано 06 июля 2012 14:24:57.


Меню сайта

Главная страница
Экономические законы
Экономические теории
Всё о капитале
Виды фондов
Статьи о труде
Алфавитный индекс
О сайте

Кнопки

Лента Atom Лента Atom

Поиск

Реклама

Счётчики