Экономика

Управление социалистическим производством

Управление социалистическим производством — целенаправленное воздействие на развитие народного хозяйства и его звеньев, основанное на объективных экономических законах и направленное на повышение эффективности общественного производства и улучшение жизни народа. С утверждением общественной собственности на средства производства объектом управления становится не отдельное предприятие, как это имеет место при капитализме, а народное хозяйство в целом, включая все его сферы и подразделения, производство, распределение, обмен и потребление, отрасли и экономические районы, предприятия.

Через систему управления народным хозяйством практически реализуется планомерность развития социалистического производства, осуществляются цели и задачи экономической политики КПСС. Управление производством при социализме является важнейшим элементом механизма сознательного использования экономических законов. Научной основой управления народным хозяйством является политическая экономия социализма, на базе которой формируются теория управления социалистической экономикой, наука о планировании и другие научные дисциплины, разрабатывающие многообразные аспекты планового управления. XXV съезд КПСС указал, что, после того как выработана научно обоснованная политическая линия, «решающим звеном становится организация, то есть дальнейшее совершенствование управления экономикой в самом широком смысле олова» (Материалы XXV съезда КПСС, с. 58).

Центральным звеном управления социалистической экономикой, его сердцевиной является планирование народного хозяйства. Оно осуществляется социалистическим государством, его плановыми и хозяйственными органами на основе директив и установок партии. Планирование народного хозяйства, как и вся система управления экономикой, строится в соответствии с разработанными В. И. Лениным научными принципами управления, важнейшее место среди которых принадлежит принципам научности, демократического централизма, первенства политического подхода к решению хозяйственных задач, использования материальной и моральной заинтересованности и др.

Важнейшие положения по вопросам управления социалистической экономикой, отражающие развитие экономической теории и накопленный опыт, получили законодательное оформление в Конституции СССР. «Руководство экономикой, — говорится в ней, — осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активна используются хозяйственный расчёт, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы».

Построение в СССР развитого социалистического общества обусловило необходимость поднять управление экономикой на новый уровень, привести его в соответствие с новыми масштабами и структурой народного хозяйства. XXV съезд КПСС указал на необходимость в этой связи выработать и провести в жизнь единую систему мер, охватывающую основные стороны руководства народным хозяйством. Важнейшими элементами этой системы являются дальнейшее совершенствование планирования, повышение его научного уровня и ориентация на конечные народнохозяйственные результаты; более умелое использование экономических рычагов и стимулов, таких, как хозяйственный расчет, прибыль, цены, премии и др.; совершенствование организационной структуры и методов управления. Отличительной чертой управления социалистической экономикой является широкое участие в нем трудящихся масс.

Конституция СССР законодательно закрепляет право граждан участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Широкие возможности участия в управлении экономикой, в планировании производства и социального развития предоставлены коллективам производственным, трудовым. Совершенствование управления экономикой выступает в качестве одного из важнейших факторов, позволяющих полнее использовать преимущества социалистической системы хозяйства, ускорять научно-технический прогресс, повышать эффективность производства и решать на этой основе многообразные социальные задачи, связанные с ростом уровня жизни народа.

В соответствии с указаниями XXV съезда КПСС 12 июля 1979 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы». Меры, определенные этим постановлением, представляют собой новый важный шаг на пути формирования хозяйственного механизма, соответствующего требованиям этапа развитого социалистического общества. Их отличают глубокая научная обоснованности, комплексное решение большого круга проблем и последовательная ориентация управления на конечные народнохозяйственные результаты.

Определена система планов социально-экономического развития, существенные изменения внесены в плановые показатели, среди которых на первый план выдвинуты показатели, характеризующие эффективность общественного производства и качество работы, решены принципиальные вопросы сочетания отраслевого и территориального планирования, ускорения научно-технического прогресса, ускорения ввода в действие производственных мощностей и объектов и повышения эффективности капитальных вложении, повышения действенности хозяйственного расчета, всей системы экономических рычагов и стимулов. В принятом одновременно постановлении ЦК КПСС «О дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма и задачах партийных и государственных органов» поставлена задача разработать предложения по дальнейшему улучшению организационной структуры управления, преодолению ведомственной разобщенности, совершенствованию отраслевого и территориального управления и организационных форм реализации целевых программ, расширению прав и инициативы трудовых коллективов.

Опубликовано 24 мая 2012 13:28:12.


Меню сайта

Главная страница
Экономические законы
Экономические теории
Всё о капитале
Виды фондов
Статьи о труде
Алфавитный индекс
О сайте

Кнопки

Лента Atom Лента Atom

Поиск

Реклама

Счётчики